云南省水文條例(2015年9月修訂)
(2010年3月26日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過。根據(jù)2015年9月25日《云南省人民代表大會常務委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修訂,本決定自公布之日起施行。)
第一條 為了加強水文管理,規(guī)范水文工作,發(fā)展水文事業(yè),促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水文條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設,水文監(jiān)測與預報,水資源動態(tài)監(jiān)測,水文、水資源調(diào)查評價,水文監(jiān)測資料匯交、保管與使用,水文設施與水文監(jiān)測環(huán)境的保護等活動,應當遵守本條例。
第三條 省人民政府應當將水文事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費納入省級財政預算。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府應當支持當?shù)厮氖聵I(yè)的發(fā)展,安排資金用于水文基礎設施的建設和運行。
第四條 省人民政府水行政主管部門是全省水文工作的主管部門,其直屬的省水文機構(gòu)具體負責組織實施管理工作。
省水文機構(gòu)派駐州(市)、縣(市、區(qū))的水文機構(gòu)同時接受當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導,組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的水文管理工作。
第五條 省人民政府水行政主管部門應當根據(jù)國家水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,組織編制省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,征求省級有關(guān)部門及有關(guān)州(市)人民政府意見后,報省人民政府批準實施,并報國務院水行政主管部門備案。
省水文機構(gòu)應當根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織編制水文站網(wǎng)建設、水文監(jiān)測和情報預報設施建設、水文信息化建設等專項規(guī)劃,征求省級有關(guān)部門意見后,由省水行政主管部門會同省發(fā)展改革部門批準后組織實施。
修改水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃,應當按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第六條 在國家基本水文測站覆蓋的區(qū)域,確需設立專用水文測站的,應當符合下列規(guī)定之一:
(一)總庫容在1000萬立方米以上的大中型水庫;
(二)總裝機容量在5萬千瓦以上的大中型水電站;
(三)承擔城鎮(zhèn)、重要交通干線等防汛任務的小型水庫;
(四)設計流量4立方米每秒以上的引水工程或者提水工程;
(五)日取水量在3000立方米以上的水井工程。
第七條 申請設立專用水文測站應當具備以下條件:
(一)具有開展水文監(jiān)測工作必要的場地和基礎設施;
(二)具有必需的水文監(jiān)測專用技術(shù)裝備和計量器具;
(三)具備水文或者相關(guān)專業(yè)知識并經(jīng)過上崗培訓合格的技術(shù)人員。
設立專用水文測站應當經(jīng)省水文機構(gòu)批準。其中,因交通運輸、環(huán)境保護等需要設立專用水文測站的,有關(guān)主管部門批準前,應當書面征求省水文機構(gòu)的意見。
撤銷專用水文測站應當報原批準機關(guān)批準。其中,交通運輸、環(huán)境保護等專用水文測站撤銷前,應當通報省水文機構(gòu)。
第八條 申請設立專用水文測站的,省水文機構(gòu)應當根據(jù)下列不同情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全、屬于本機構(gòu)受理范圍的,應當予以受理;
(二)提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的,應當在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人補正;
(三)不屬于本機構(gòu)受理范圍的,應當及時告知申請人。
第九條 省水文機構(gòu)受理設立專用水文測站申請后,應當對申請材料進行審查,自收到申請書之日起20日內(nèi)作出決定。決定批準的,應當同時簽發(fā)批準文件;決定不批準的,應當書面說明理由。
第十條 專用水文測站由設立單位建設和管理,設立單位也可以委托水文機構(gòu)管理。
第十一條 專用水文測站應當按照批準的水文監(jiān)測項目開展監(jiān)測,不得擅自增加或者減少水文監(jiān)測項目。確需增加或者減少水文監(jiān)測項目的,應當報原批準機關(guān)批準。
承擔水文情報預報任務的專用水文測站應當向所在地的州(市)水文機構(gòu)報告水文監(jiān)測實時信息。
第十二條 水文機構(gòu)應當加強飲用水源區(qū)、地下和重要湖泊的水資源動態(tài)監(jiān)測工作。
水文機構(gòu)應當加強對水功能區(qū)和跨國界、省際、州(市) 際河流水量、水質(zhì)的監(jiān)測評價。
第十三條 水文情報預報實行向社會統(tǒng)一發(fā)布制度。
流域性特大洪水情報預報、災害性洪水情報預報、區(qū)域性重度旱情分析預報由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)或者水行政主管部門向社會統(tǒng)一發(fā)布。其他水文情報預報由縣級以上水文機構(gòu)發(fā)布。發(fā)布的時間和頻次根據(jù)水情及災情情況確定。
第十四條 從事水文監(jiān)測的單位或者取水用水工程管理單位,應當于每年5月1日前將規(guī)定匯交的上年度資料向所在地的州(市)水文機構(gòu)匯交。其中,水文監(jiān)測資料應當按照國家水文技術(shù)標準整編后匯交。
省水文機構(gòu)應當建立水文數(shù)據(jù)庫。匯交的水文監(jiān)測資料應當納入水文數(shù)據(jù)庫。
第十五條 縣級以上人民政府應當加強水文、水資源信息系統(tǒng)建設,水文機構(gòu)應當做好有關(guān)具體工作。
水電站和水利工程的水文監(jiān)測信息網(wǎng)絡應當接入水文機構(gòu)的信息網(wǎng)絡和業(yè)務系統(tǒng)。
第十六條 水文機構(gòu)應當加強水文、水資源基礎研究,為社會公眾、政府決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務。
基本水文監(jiān)測資料應當依法公開,屬于國家秘密的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
水文機構(gòu)應當建立水文信息共享平臺,為公眾查詢和獲得水文監(jiān)測資料提供便利;無償為國家機關(guān)決策和防災減災、國防建設、公共安全、環(huán)境保護等公益事業(yè)提供水文監(jiān)測資料及其成果。
第十七條 水文基礎設施建設用地屬于公益性事業(yè)建設用地范圍的,縣級以上人民政府應當按照有關(guān)規(guī)定辦理劃撥用地手續(xù)。
第十八條 下列區(qū)域應當劃定為水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍:
(一)長江、珠江、瀾滄江、怒江、紅河干流云南段的水文測站基本水尺斷面上、下游各1000米,其他河流的水文測站基本水尺斷面上、下游各100米至500米,兩岸界限為河堤外側(cè)之間的區(qū)域,沒有河堤的,為兩岸高于歷史最高洪水位1米以下的區(qū)域;
(二)降水、蒸發(fā)觀測場周邊以外15米至30米或者按場地周邊至障礙物邊緣的距離大于障礙物高度的2倍以上;
(三)其他水文監(jiān)測場地的保護范圍為監(jiān)測設施周圍2米至10米。
縣級人民政府應當在前款規(guī)定的區(qū)域劃定水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍,并向社會公布。
第十九條 禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圈養(yǎng)家禽的活動。
第二十條 因國家、省級及其他重大工程建設需要遷移國家基本水文測站的,建設單位應當在建設項目立項前,報請對該水文測站有管理權(quán)限的水行政主管部門批準,所需費用由建設單位承擔。省水文機構(gòu)應當對遷移測站的地點、位置、監(jiān)測環(huán)境、測站功能、資料影響等情況進行論證,并根據(jù)論證結(jié)果確定遷移位置。
第二十一條 在國家基本水文測站上下游建設影響水文監(jiān)測的工程,建設單位應當采取編制國家基本水文測站功能恢復方案等相應措施,在征得對該水文測站有管理權(quán)限的水行政主管部門同意后方可建設。建設單位編制的國家基本水文測站功能恢復方案,應當由省水文機構(gòu)組織專家論證。
國家基本水文測站功能恢復方案論證及實施所需經(jīng)費由建設單位承擔。
第二十二條 水文機構(gòu)應當按照國家行業(yè)標準和水文技術(shù)規(guī)范加強對專用水文測站和從事水文活動的其他單位的指導和監(jiān)督,專用水文測站和從事水文活動的其他單位應當予以配合。
第二十三條 水文監(jiān)測人員在河道、公路、橋梁上進行水文監(jiān)測時,應當提前告知公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門,并按照國家有關(guān)規(guī)定設置警示標志。公安、交通運輸部門應當予以協(xié)助,其他有關(guān)單位和個人應當予以配合。
第二十四條 水文機構(gòu)聘用的監(jiān)測員,經(jīng)上崗培訓合格后,可以協(xié)助水文機構(gòu)開展水位、雨量等水文監(jiān)測及水質(zhì)采樣、監(jiān)測設備看護等有關(guān)工作。
第二十五條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定擅自增加或者減少水文監(jiān)測項目的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圈養(yǎng)家禽活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以處1萬元以下罰款。
第二十七條 本條例自2010年6月1日起施行。