云南省滇池保護(hù)條例
（2012年9月28日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)；2018年11月29日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)滇池的保護(hù)和管理，防治水污染，改善流域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。
第二條 在滇池保護(hù)范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。
第三條 滇池是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，是昆明生產(chǎn)、生活用水的重要水源，是昆明市城市備用飲用水源，是具備防洪、調(diào)蓄、灌溉、景觀、生態(tài)和氣候調(diào)節(jié)等功能的高原城市湖泊。
滇池分為外海和草海。
滇池外?？刂七\(yùn)行水位為：正常高水位1887.5米，最低工作水位1885.5米，特枯水年對(duì)策水位1885.2米，汛期限制水位1887.2米，20年一遇最高洪水位1887.5米。
滇池草海控制運(yùn)行水位為：正常高水位1886.8米，最低工作水位1885.5米。
第四條 滇池水質(zhì)適用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）。外海水質(zhì)按Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，草海水質(zhì)按Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。
第五條 滇池保護(hù)范圍是以滇池水體為主的整個(gè)滇池流域，涉及五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、晉寧、嵩明7個(gè)縣（區(qū)）2920平方公里的區(qū)域。
滇池保護(hù)范圍分為下列一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)：
（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)，指滇池水域以及保護(hù)界樁向外水平延伸100米以內(nèi)的區(qū)域，但保護(hù)界樁在環(huán)湖路（不含水體上的橋梁）以外的，以環(huán)湖路以內(nèi)的路緣線為界；
（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)，指一級(jí)保護(hù)區(qū)以外至滇池面山以內(nèi)的城市規(guī)劃確定的禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)，以及主要入湖河道兩側(cè)沿地表向外水平延伸50米以內(nèi)的區(qū)域；
（三）三級(jí)保護(hù)區(qū)，指一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外，滇池流域分水嶺以內(nèi)的區(qū)域。
一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)的具體范圍由昆明市人民政府劃定并公布，其中一級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置界樁、明顯標(biāo)識(shí)。
城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)的具體范圍由昆明市人民政府確定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布，并按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。
第六條 滇池保護(hù)工作遵循全面規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)管理、綜合防治、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第七條 省人民政府，昆明市人民政府，五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)和晉寧、嵩明縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)縣級(jí)人民政府）應(yīng)當(dāng)將滇池保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，建立保護(hù)投入和生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)教育、宣傳等活動(dòng)，普及滇池保護(hù)知識(shí)，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督的作用。
鼓勵(lì)社會(huì)力量投資或者以其他方式參與滇池保護(hù)。
鼓勵(lì)開展有利于滇池保護(hù)的科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)滇池保護(hù)和治理。
第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)滇池的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在滇池保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第十條 省人民政府領(lǐng)導(dǎo)滇池保護(hù)工作，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、及時(shí)處理有關(guān)滇池保護(hù)的重大問(wèn)題；應(yīng)當(dāng)建立滇池保護(hù)目標(biāo)責(zé)任、評(píng)估考核、責(zé)任追究等制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第十一條 昆明市人民政府具體負(fù)責(zé)滇池保護(hù)工作，履行下列職責(zé)：
（一）編制并組織實(shí)施滇池保護(hù)規(guī)劃、綜合整治方案；
（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所屬部門和有關(guān)縣級(jí)人民政府履行滇池保護(hù)的職責(zé)；
（三）安排下達(dá)滇池綜合治理工作任務(wù)，組織實(shí)施滇池保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、評(píng)估考核制、責(zé)任追究制；
（四）組織實(shí)施滇池流域水污染防治規(guī)劃及重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度；
（五）制定滇池水量年度調(diào)度計(jì)劃和取水總量控制計(jì)劃；
（六）管理滇池保護(hù)專項(xiàng)資金的使用；
（七）統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)；
（八）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
昆明市人民政府設(shè)立的國(guó)家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)管理委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好滇池保護(hù)的有關(guān)工作。
第十二條 有關(guān)縣級(jí)人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所屬部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行保護(hù)滇池的職責(zé)；
（二）具體實(shí)施滇池流域水污染防治規(guī)劃、綜合整治方案和主要污染物排放總量控制計(jì)劃，制定具體保護(hù)措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任；
（三）組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)；
（四）制定入湖河道污染治理方案，負(fù)責(zé)河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復(fù)等綜合整治工作；
（五）制定并實(shí)施入湖面源污染控制措施；
（六）建立農(nóng)村生活垃圾處置制度和農(nóng)村垃圾、污水、固體廢棄物收集處置系統(tǒng)；
（七）組織實(shí)施一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)修復(fù)工作，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)濕地、生態(tài)林地；落實(shí)還湖、還濕地、還林工作；
（八）法律、法規(guī)和昆明市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條 有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在本行政區(qū)域內(nèi)履行下列職責(zé)：
（一）落實(shí)滇池保護(hù)治理的計(jì)劃和措施；
（二）具體落實(shí)滇池綜合整治方案、入湖河道污染治理年度計(jì)劃，組織完成河段綜合環(huán)境控制目標(biāo)任務(wù)；
（三）控制面源污染和滇池沿岸污染源；
（四）按規(guī)定處置農(nóng)村生活、生產(chǎn)垃圾及其他固體廢棄物；
（五）承擔(dān)入湖河道日常保潔管護(hù)工作，落實(shí)專人清運(yùn)水面漂浮物及河堤雜物、垃圾；
（六）負(fù)責(zé)管護(hù)地段和河道日常巡查檢查，制止并協(xié)助查處違法行為。
第十四條 昆明市滇池行政管理部門履行下列職責(zé)：
（一）宣傳、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和本條例，對(duì)縣（區(qū)）滇池行政管理部門實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、督促市級(jí)有關(guān)部門履行滇池保護(hù)職責(zé)；
（二）擬定并實(shí)施滇池保護(hù)規(guī)劃、綜合整治方案的配套辦法、措施；
（三）參與編制并監(jiān)督實(shí)施有關(guān)滇池保護(hù)和治理的專業(yè)規(guī)劃；
（四）落實(shí)滇池保護(hù)綜合治理目標(biāo)任務(wù)，組織考核有關(guān)縣級(jí)人民政府和部門完成情況；
（五）負(fù)責(zé)對(duì)涉及滇池保護(hù)工作的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目提出審查意見；
（六）組織滇池治理的科學(xué)研究，推廣科技成果；
（七）制定滇池漁業(yè)發(fā)展、捕撈控制計(jì)劃，組織實(shí)施水生生物保護(hù)措施；
（八）登記、檢驗(yàn)和管理漁業(yè)船舶，實(shí)施捕撈許可制度，規(guī)定捕撈方式和網(wǎng)具規(guī)格，發(fā)放捕撈許可證，征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)；
（九）管理滇池草海、外海出水口節(jié)制閘和調(diào)節(jié)閘，組織清除滇池漂浮物，指導(dǎo)、監(jiān)督縣級(jí)人民政府開展主要入湖河道保潔工作；
（十）負(fù)責(zé)水上交通安全及船舶污染水體防治工作，發(fā)放船舶入湖許可證；
（十一）負(fù)責(zé)滇池保護(hù)范圍內(nèi)的城市排水行政管理和城市排水監(jiān)測(cè)工作；
（十二）依法籌集、管理和使用滇池治理資金；
（十三）受水行政主管部門委托，收取直接從滇池取水的水資源費(fèi)。
縣（區(qū)）滇池行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好滇池保護(hù)的有關(guān)工作。
第十五條 昆明市滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照省人民政府批準(zhǔn)的范圍和權(quán)限，相對(duì)集中行使水政、漁業(yè)、航政、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、林政、風(fēng)景名勝區(qū)管理、城市排水等方面的部分行政處罰權(quán)。
縣（區(qū)）滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照昆明市人民政府批準(zhǔn)的權(quán)限和范圍，相對(duì)集中行使部分行政處罰權(quán)。
第十六條 省人民政府、昆明市人民政府、有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其所屬的發(fā)展改革、財(cái)政、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商等有關(guān)行政主管部門在滇池保護(hù)工作中的職責(zé)作出具體規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施。
第三章 綜合保護(hù)
第十七條 昆明市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制滇池保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
滇池保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與滇池流域水污染防治規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相銜接。
滇池管理、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照滇池保護(hù)規(guī)劃制定并落實(shí)專項(xiàng)保護(hù)措施。
第十八條 昆明市人民政府設(shè)立滇池保護(hù)專項(xiàng)資金，用于滇池的保護(hù)和治理。資金來(lái)源包括：
（一）各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金；
（二）從滇池取水繳納的水資源費(fèi)、漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)；
（三）貸款、捐款、贈(zèng)款；
（四）其他資金。
第十九條 滇池入湖河道實(shí)行屬地管理。
對(duì)主要入湖河道有關(guān)截污、治污、清淤、河道交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、河道（岸）保潔及景觀改善等保護(hù)工作，實(shí)行綜合環(huán)境控制目標(biāo)及河（段）長(zhǎng)責(zé)任制，具體辦法由昆明市人民政府另行制定。
昆明市人民政府對(duì)主要入湖河道的管理實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督考核，其他河道由有關(guān)縣級(jí)人民政府監(jiān)管。
第二十條 滇池保護(hù)范圍內(nèi)的河道綜合整治應(yīng)當(dāng)滿足防洪要求，兼顧生態(tài)、景觀的綜合統(tǒng)一，建設(shè)生態(tài)河堤。
河道或者河段的疏浚、綠化、美化，由所在地縣級(jí)人民政府組織實(shí)施。
第二十一條 省人民政府組織實(shí)施跨流域調(diào)水，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)度，優(yōu)先保障滇池保護(hù)的水質(zhì)、水量需求。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)水工程的管理，根據(jù)調(diào)水計(jì)劃，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)跨流域調(diào)水水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
昆明市滇池行政管理部門應(yīng)當(dāng)維持滇池合理水位，逐步恢復(fù)水體的自然凈化能力。
第二十二條 昆明市人民政府、有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)滇池保護(hù)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，防止水污染和水土流失，加強(qiáng)對(duì)自然景觀、文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、古樹名木的保護(hù)。
第二十三條 昆明市人民政府、有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)滇池保護(hù)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域，對(duì)限養(yǎng)區(qū)域的畜禽廢水和糞便進(jìn)行資源綜合利用。
第二十四條 滇池保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行排污許可制度。
禁止無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定直接或者間接向水體排放廢水、污水。
第二十五條 滇池保護(hù)范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。
昆明市人民政府、有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制排污總量，并負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)入湖河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)，根據(jù)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位，不得突破控制指標(biāo)和出境斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第二十六條 昆明市人民政府、有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理、污水再生利用、污泥處置、配套管網(wǎng)等設(shè)施，改造或者完善排水管網(wǎng)雨污分流體系。
第二十七條 滇池保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，落實(shí)節(jié)水措施。
新建城鎮(zhèn)、單位、居住小區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定建設(shè)雨污分流的排水管網(wǎng)，再生水利用和雨水收集利用設(shè)施；已建成的城鎮(zhèn)、單位、居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施雨污分流排放，有條件的應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用和雨水收集利用設(shè)施。
大中型企業(yè)及其他用水量較大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨污分流的排水管網(wǎng)，采用循環(huán)用水的工藝和設(shè)備，提高水循環(huán)利用效率。
第二十八條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，并保存原始的監(jiān)測(cè)記錄。
重點(diǎn)排污單位處理后排放的污水應(yīng)當(dāng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第二十九條 昆明市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同滇池管理、水利等部門建立滇池水環(huán)境質(zhì)量和水污染物排放監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展日常監(jiān)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)昆明市人民政府和省環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門。
省、昆明市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布滇池水環(huán)境狀況公報(bào)。
第三十條 滇池保護(hù)范圍內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制氮、磷等污染物的排放，逐步實(shí)現(xiàn)生活污水、糞便、垃圾的減量化、無(wú)害化、資源化。
第三十一條 有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水和垃圾處理設(shè)施，鼓勵(lì)施用農(nóng)家肥，限制使用化肥、農(nóng)藥，科學(xué)防治面源污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，營(yíng)造薪炭林，支持清潔能源建設(shè)。
有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)村保潔及生活垃圾處理機(jī)制，實(shí)行收集、清運(yùn)和處置責(zé)任制。
第三十二條 滇池保護(hù)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌用品和不可自然降解的泡沫塑料餐飲具、塑料袋。
禁止將含重金屬、難以降解、有毒有害以及其他超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水排入滇池保護(hù)范圍內(nèi)城市排水管網(wǎng)或者入湖河道。
不得引進(jìn)嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目；不得將污染環(huán)境的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給無(wú)污染防治能力的企業(yè)。
第四章 一級(jí)保護(hù)區(qū)
第三十三條 滇池水量調(diào)度應(yīng)當(dāng)保證湖水水位不低于最低工作水位，并且滿足沿湖居民的生活、生產(chǎn)及河道生態(tài)用水流量。特殊情況需要在最低工作水位以下取用湖水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省水行政主管部門備案。
第三十四條 禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物。確因滇池保護(hù)需要建設(shè)的環(huán)湖濕地、環(huán)湖景觀林帶、污染治理項(xiàng)目、航運(yùn)碼頭，以及防汛抗旱、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳教育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)昆明市滇池行政管理部門審查，報(bào)昆明市人民政府審批。
本條例施行前，在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建設(shè)的項(xiàng)目，由昆明市人民政府采取限期遷出、調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容等措施依法處理；原有魚塘及原用土地應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)還湖、還濕地、還林，原居住戶應(yīng)當(dāng)逐步遷出。
第三十五條 滇池行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)及相關(guān)行政主管部門加強(qiáng)滇池濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)，在湖濱帶建設(shè)、營(yíng)造、管護(hù)滇池環(huán)湖濕地和環(huán)湖景觀林帶。
第三十六條 有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在滇池水體和湖濱帶內(nèi)科學(xué)種植有利于凈化水體的植物，并對(duì)各類水生植物的殘?bào)w進(jìn)行及時(shí)清除。
昆明市滇池行政管理部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地放養(yǎng)有利于凈化水體的底棲動(dòng)物和魚類。
引進(jìn)、推廣水生生物外來(lái)物種，應(yīng)當(dāng)經(jīng)昆明市滇池行政管理部門組織有關(guān)專家論證，并按照規(guī)定報(bào)省漁業(yè)行政主管部門審批。
第三十七條 滇池水域不得使用燃油機(jī)動(dòng)船和水上飛行器，但經(jīng)昆明市滇池行政管理部門審核，昆明市人民政府批準(zhǔn)進(jìn)行科研、執(zhí)法、救援、清淤除污的除外。
第三十八條 從嚴(yán)控制滇池水域航行的電力推進(jìn)船和其他非燃油機(jī)動(dòng)船只數(shù)量，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制，由昆明市滇池行政管理部門負(fù)責(zé)審批。
滇池水域的非機(jī)動(dòng)船只實(shí)行總量控制。入湖非機(jī)動(dòng)船只的新增、改造、更新應(yīng)當(dāng)經(jīng)昆明市滇池行政管理部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)證照。
第三十九條 經(jīng)批準(zhǔn)駛?cè)氲岢睾椭饕牒拥赖臋C(jī)動(dòng)船只應(yīng)當(dāng)有防滲、防漏、防溢設(shè)施，對(duì)其殘油、廢液應(yīng)當(dāng)封閉處理；船舶造成污染事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并向滇池行政管理部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第四十條 在滇池從事漁業(yè)捕撈的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的滇池行政管理部門申請(qǐng)辦理漁船登記、漁船檢驗(yàn)和捕撈許可證，繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，并按照捕撈許可證核準(zhǔn)的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行作業(yè)。
捕撈許可證、漁船牌照不得涂改、買賣、出租、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。
第四十一條 滇池實(shí)行禁漁區(qū)和禁漁期制度。禁漁區(qū)由昆明市人民政府劃定，在禁漁區(qū)禁止捕撈活動(dòng)；禁漁期由昆明市滇池行政管理部門確定，在禁漁期禁止捕撈、收購(gòu)和銷售滇池魚類的活動(dòng)。
第四十二條 從事科研、考古、影視拍攝工作和大型水上活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)昆明市滇池行政管理部門審核，報(bào)昆明市人民政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第四十三條 昆明市滇池行政管理部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織實(shí)施滇池湖底清淤工程，做好淤泥堆放、處置等有關(guān)工作。昆明市有關(guān)部門和有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展淤泥資源化的研究和利用工作，推進(jìn)淤泥減量和無(wú)害化、資源化處置。
第四十四條 除在二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)還禁止下列行為：
（一）填湖、圍湖造田、造地等侵占水體或者縮小水面的行為；
（二）在湖岸灘地搭棚、擺攤、設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等；
（三）擅自取水或者違反取水許可規(guī)定取水；
（四）圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖，違反規(guī)定暫養(yǎng)水生生物；
（五）使用機(jī)動(dòng)船、電動(dòng)拖網(wǎng)或者污染水體的設(shè)施捕撈；
（六）使用禁用的漁具、捕撈方法或者不符合規(guī)定的網(wǎng)具捕撈；
（七）炸魚、毒魚、電魚；
（八）使用農(nóng)藥、化肥、有機(jī)肥；
（九）擅自采撈對(duì)凈化滇池水質(zhì)有益的水草和其他水生植物；
（十）損毀水利、水文、科研、氣象、測(cè)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)及碼頭、航標(biāo)、航道、漁標(biāo)、界樁等設(shè)施。
第五章 二級(jí)保護(hù)區(qū)
第四十五條 在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的限制建設(shè)區(qū)應(yīng)當(dāng)以建設(shè)生態(tài)林為主。符合滇池保護(hù)規(guī)劃的健康養(yǎng)老、健身休閑等生態(tài)旅游、文化項(xiàng)目，以及公共服務(wù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，昆明市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利等行政主管部門在報(bào)昆明市人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)有昆明市滇池行政管理部門的意見。
在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的限制建設(shè)區(qū)禁止開發(fā)建設(shè)前款規(guī)定以外的項(xiàng)目。
第四十六條 滇池環(huán)湖路向陸地延伸一側(cè)需要規(guī)劃建設(shè)為保護(hù)滇池搬遷居民安置點(diǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離緩沖區(qū)。隔離緩沖區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地營(yíng)造生態(tài)公益林帶，建設(shè)前置塘（庫(kù)），保護(hù)環(huán)滇池生態(tài)圈。
第四十七條 從事外來(lái)生物引種和物種繁殖的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)物種種類試驗(yàn)成果和咨詢論證情況報(bào)昆明市滇池行政管理部門，由昆明市滇池行政管理部門會(huì)同林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門審查后并經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第四十八條 除三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止的行為外，在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)還禁止下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建排污口、工業(yè)園區(qū)、陵園、墓葬；
（二）爆破、取土、挖砂、采石、采礦；
（三）利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；
（四）利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；
（五）在河道中圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖，違反規(guī)定暫養(yǎng)水生生物；
（六）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖。
第六章 三級(jí)保護(hù)區(qū)
第四十九條 規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)控制審批。涉及項(xiàng)目選址的，批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求滇池行政管理部門等有關(guān)部門的意見；對(duì)可能造成重大環(huán)境影響的項(xiàng)目，立項(xiàng)前或者可行性研究階段應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)。
不得建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、煉汞、電鍍、化肥、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、冶金、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。
第五十條 有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)宜林荒山統(tǒng)一規(guī)劃，組織植樹造林，綠化荒山，提高森林覆蓋率，保護(hù)森林植被、植物資源和野生動(dòng)物，防治水土流失。
鼓勵(lì)社會(huì)力量以資金、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等形式參與植樹造林、濕地建設(shè)、水土保持等事業(yè)，改善流域生態(tài)環(huán)境。
第五十一條 林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)25度以上的坡耕地限期退耕還林還草。
有關(guān)縣級(jí)人民政府、市級(jí)有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)泉點(diǎn)、水庫(kù)、壩塘、河道的保護(hù)，對(duì)沒(méi)有水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林帶的泉點(diǎn)、水庫(kù)、壩塘、河道周圍，限期植樹造林，封山育林。
第五十二條 從事采石、采礦、取土、挖砂等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、時(shí)間作業(yè)，采取措施妥善處理尾礦、廢渣，回填復(fù)墾土地，并在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)表土層和植被。
第五十三條 三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）向河道、溝渠等水體傾倒固體廢棄物，排放糞便、污水、廢液及其他超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污水、廢水，或者在河道中清洗生產(chǎn)生活用具、車輛和其他可能污染水體的物品；
（二）在河道灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物，或者將其埋入集水區(qū)范圍內(nèi)的土壤中；
（三）盜伐、濫伐林木或者其他破壞與保護(hù)水源有關(guān)的植被的行為；
（四）毀林開墾或者違法占用林地資源；
（五）獵捕野生動(dòng)物；
（六）在禁止開墾區(qū)內(nèi)開墾土地；
（七）新建、改建、擴(kuò)建向入湖河道排放氮、磷污染物的工業(yè)項(xiàng)目以及污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡和自然景觀的其他項(xiàng)目。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 國(guó)家工作人員在滇池保護(hù)和管理工作中有下列行為之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策審批項(xiàng)目，或者違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的；
（二）對(duì)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)淘汰的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品，不履行監(jiān)管職責(zé)的；
（三）對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的單位不依法責(zé)令限期治理或者責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)的；
（四）未制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；
（五）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)或者為其辦理征地、施工注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)（使用）許可證的；
（六）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)后不及時(shí)查處，或者不履行檢查職責(zé)的；
（七）發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的；
（八）其他違反法律法規(guī)的行為。
未完成滇池保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的人民政府，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予處分。
第五十五條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的，由滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照職權(quán)責(zé)令改正，沒(méi)收非法財(cái)物，對(duì)生產(chǎn)、銷售企業(yè)可處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)銷售個(gè)人可處50元以上500元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的，由滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，將污染環(huán)境項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的企業(yè)的，由滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自職權(quán)責(zé)令其限期整改，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，在一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有下列違法行為之一的，由滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以處罰：
（一）新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法拆除，并處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；
（二）填湖、圍湖造田、造地等侵占水體或者縮小水面的行為的，責(zé)令限期恢復(fù)，并處每平方米200元罰款；逾期不恢復(fù)的，處每平方米1000元罰款；
（三）在湖岸灘地搭棚、擺攤、設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令撤除并沒(méi)收違法所得，可處100元以上1000元以下罰款；
（四）圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖，違反規(guī)定暫養(yǎng)水生生物的，責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；
（五）擅自采撈對(duì)凈化滇池水質(zhì)有益的水草和其他水生植物的，處50元以上500元以下罰款；
（六）損毀水利、水文、科研、氣象、測(cè)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)及碼頭、航標(biāo)、航道、漁標(biāo)、界樁等設(shè)施的，責(zé)令改正，賠償損失，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，在二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有下列違法行為之一的，由滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照職權(quán)予以處罰：
（一）新建、擴(kuò)建工業(yè)園區(qū)的，責(zé)令改正，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；
（二）開發(fā)建設(shè)第四十五條第一款規(guī)定以外項(xiàng)目或者擅自開發(fā)建設(shè)第四十五條第一款規(guī)定項(xiàng)目的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法拆除，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；
（三）新建、擴(kuò)建排污口，修建陵園、墓葬的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；
（四）爆破、取土、挖砂、采石、采礦的，責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；
（五）在河道圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖，違反規(guī)定暫養(yǎng)水生生物的，處500元以上5000元以下罰款；
（六）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定，在三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有下列違法行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照職權(quán)予以處罰：
（一）在河道中清洗生產(chǎn)生活用具、車輛、排放糞便或者其他可能污染水體的物品的，處50元以上500元以下罰款；
（二）在河道灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物，或者將其埋入集水區(qū)范圍內(nèi)的土壤中的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；
（三）其他破壞與保護(hù)水源有關(guān)的植被的行為，處1000元以上5000元以下罰款；
（四）新建、改建、擴(kuò)建向入湖河道排放氮、磷污染物的工業(yè)項(xiàng)目以及污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡和自然景觀的其他項(xiàng)目的，責(zé)令停止違法行為，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者依法關(guān)閉。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，在滇池保護(hù)范圍內(nèi)向河道、溝渠等水體傾倒固體廢棄物，排放污水、廢液及其他超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污水、廢水的，責(zé)令改正，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，未達(dá)到國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期治理，并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令關(guān)閉。
第六十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章 附 則
第六十四條 本條例所稱環(huán)湖路是指昆明市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的環(huán)繞滇池水體的公路。
滇池主要入湖河道是指滇池保護(hù)范圍內(nèi)的盤龍江、新運(yùn)糧河、老運(yùn)糧河、烏龍河、大觀河、西壩河、船房河、采蓮河、金家河、大清河（含明通河、枧槽河）、海河（東北沙河）、寶象河（新寶象河）、老寶象河、六甲寶象河、小清河、五甲寶象河、蝦壩河（織布營(yíng)河）、馬料河、洛龍河、撈魚河（含梁王河）、南沖河、大河（淤泥河）、柴河、白魚河、茨巷河、東大河、中河（護(hù)城河）、古城河、牧羊河、冷水河等河道及其支流。
滇池面山具體范圍由昆明市人民政府劃定并公布。
第六十五條 滇池保護(hù)范圍內(nèi)的地下水、河流、溝渠的保護(hù)和管理制度，由昆明市人民政府另行制定。
滇池主要出湖河道的保護(hù)和管理，參照本條例有關(guān)河道的管理規(guī)定執(zhí)行。
第六十六條 本條例自2018年11月29日起施行。
